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名  稱: S9淘汰賽菠菜區人民政府關於印發S9淘汰賽菠菜區戰略性新興產業發展引導基金實施細則的通知    發布機構: 區政府
文  號: S9淘汰賽菠菜政規[2017]4號 索 引 號: 007482019-12-0117-1975665
公開日期: 2019年12月01日 公開方式: 1
內容概述: 主 題 詞:
S9淘汰賽菠菜區人民政府關於印發S9淘汰賽菠菜區戰略性新興產業發展引導基金實施細則的通知   

  

各街道辦事處,區人民政府各部門、各直屬機構:

  《S9淘汰賽菠菜區戰略性新興產業發展引導基金實施細則》已經區人民政府常務會議研究同意,現印發給你們,請結合自身工作認真貫徹執行。

  

  

  S9淘汰賽菠菜區人民政府

  2017年8月11日

  

  S9淘汰賽菠菜區戰略性新興產業發展

  引導基金實施細則

  

  第一章  總  則

  第一條 為加快推進S9淘汰賽菠菜區戰略性新興產業跨越式發展,助推經濟結構調整和產業轉型升級,根據《國務院關於促進創業投資持續健康發展的若幹意見》(國發〔2016〕53號)、《財政部關於印發政府投資基金暫行管理辦法的通知》(財預〔2015〕210號)、《新興產業創投計劃參股創業投資基金管理暫行辦法》(財建[2011]668號)、《國家發展改革委關於印發政府出資產業投資基金管理暫行辦法的通知》(發改財金規〔2016〕2800號)、《市人民政府關於印發武漢市戰略性新興產業發展引導基金管理辦法的通知》(武政規〔2016〕27號)文件的規定,結合本區實際,製定本實施細則。

  第二條 S9淘汰賽菠菜區戰略性新興產業發展引導基金(以下簡稱“引導基金”)由S9淘汰賽菠菜區人民政府(以下稱區政府)設立,按照政府引導、市場化方式運作,充分發揮財政資金的杠杆效應,有效引導社會資金向戰略性新興產業投入,加快推進我區戰略性新興產業跨越式發展,助推全區經濟結構調整和產業轉型升級。

  第三條 引導基金按照“政府引導、市場運作、科學決策、防範風險”的原則,重點支持投資於S9淘汰賽菠菜區轄區內的戰略性新興產業、現代服務業等重點產業。引導基金按照效率優先、兼顧區域經濟發展的原則,優先選擇與注冊在本區的社會投資機構合作。

  

  第二章  管理體製

  第四條 成立引導基金工作領導小組,由區人民政府區長任組長,區人民政府常務副區長、相關副區長任副組長,區政府辦分管領導及區發改委、區財政局、區科產局、區商務局、區國資辦、區金融工作局主要負責人為成員。領導小組的主要職責包括:

  (一)負責引導基金重大事項的決策和協調;

  (二)對引導基金投資運作情況進行監管和指導。

  第五條 引導基金設立理事會,區發改委、區財政局、區科產局、區商務局、區國資辦、區金融工作局以及作為名義出資人的區屬國有企業主要負責人為理事會成員。理事會主要職責包括:

  (一)選定引導基金受托管理機構和引導基金托管銀行;

  (二)製定引導基金經營方針、發展規劃、年度工作計劃、重點投資方向和引導策略;

  (三)對引導基金實施政策指導、監督管理、風險控製和績效考核;

  (四)監督、指導受托管理機構工作,按委托管理協議內容對受托管理機構進行績效評價;

  (五)核準引導基金出資設立子基金、母基金方案,以及引導基金直接投資項目;

  (六)核準引導基金投資規劃、收益分配、出資退出、出資讓利等方案;

  (七)製定引導基金實施細則及投資負麵清單,報引導基金工作領導小組辦公室備案;

  (八)完成區政府和引導基金工作領導小組交辦的其他工作。

  第六條 引導基金理事會下設辦公室。辦公室設在區發改委,負責管理理事會日常事務。具體職責如下:

  (一)組織召開引導基金理事會會議;

  (二)按照理事會決議發布引導基金參與設立子基金、母基金及直接投資項目的公示文件;

  (三)選派代表作為觀察員列席引導基金投資決策委員會,監督引導基金投資決策程序是否合規,投資方向是否符合政策規定;

  (四)監督受托管理機構執行委托管理協議及引導基金理事會決議;

  (五)完成理事會交辦的其他工作。

  第七條 區政府授權區財政局代表區政府履行政府出資人職責。區發改委會同區財政局選定區屬國有企業並簽訂委托協議,委托區屬國有企業代為履行政府出資人職責,對外行使引導基金權利,承擔引導基金義務和責任。

  第八條 引導基金理事會須確定專業投資管理機構作為引導基金受托管理機構。引導基金受托管理機構應當具備以下資質條件:

  (一)獨立法人單位;

    (二)管理團隊有3年以上從事創業投資管理業務的成功經驗,在業內有一定的知名度和影響力;

    (三)具有完善的專業管理製度、健全的風險控製流程、規範的投資決策機製;

    (四)近3年持續保持良好的經營狀況,有一定的資金募集能力;

  (五)沒有受過行政主管機關或者司法機關重大處罰的不良記錄;

  (六)已在中國證券投資基金業協會登記。

  第九條 引導基金受托管理機構負責日常投資運作,其主要職責如下:

  (一)按照市場化方式組建引導基金投資決策委員會;

  (二)審議引導基金的投資方案,報引導基金理事會核準;

     (三)募集社會資金,發起設立子基金、母基金;

     (四)遴選子基金、母基金管理人,對擬出資設立的子基金、母基金開展盡職調查並與合夥人進行合作談判,簽訂子基金、母基金合夥協議(章程)和其他必要協議;

     (五)對子基金、母基金進行績效評價,對子基金、母基金管理人進行考核,對子基金、母基金的投資規劃、投資進度、資金保管和使用情況進行監管;

     (六)負責引導基金的清算與退出;

     (七)定期分析引導基金資產運行狀況及重大事項,向引導基金理事會報告引導基金運行情況。

  第十條 引導基金每年按照不超過上年末投資餘額的2%向受托管理機構支付管理費,具體支付比例由引導基金理事會和受托管理機構協商確定,並根據基金規模及支出情況適時調整。管理費主要用於專項引導基金政策宣傳、招商、評審、盡職調查及受托管理機構日常管理費支出。

  第十一條 引導基金理事會會議不定期召開,原則上每季度一次,一般以現場形式,也可以書麵會簽議定形式召開。會議由理事會辦公室負責組織,議案由理事會成員單位提交,並於會議前3日送達各理事。會議須全體理事或委托代表出席方可召開,議案須經出席理事或委托代表二分之一以上同意方可通過。理事會辦公室依據表決結果,形成理事會會議紀要,並由全體理事會成員簽字。

  第十二條 引導基金設立投資決策委員會,由受托管理機構按市場化方式組建,對引導基金出資進行專業性決策。投資決策委員會由5名委員組成,其中2名委員由受托管理機構推薦並擔任常務委員,其中1名為投資決策委員會主任;另3名社會專家(法律、金融、產業)由受托管理機構根據會議擬決策項目情況從引導基金專家庫中抽取出任,人選不固定。理事會辦公室指派1名成員作為觀察員列席投資決策委員會。

  第十三條 投資決策委員會會議根據子基金、母基金及直接投資項目申報情況不定期召開,可以采取現場形式或視頻、電話、書麵等通訊形式。受托管理機構負責組織會議,抽取3名專家(法律、金融、產業),提請理事會辦公室指派觀察員代表,將會議通知、項目申報材料及《盡職調查報告》等擬決策材料送達投資決策委員會和理事會觀察員。

  第十四條 投資決策委員會會議對申報項目須逐一書麵表決,受托管理機構依據表決結果,形成《投資決策委員會會議決議》,並由全體委員簽名。投資決策委員會會議表決結果分為同意(半數以上同意)、有條件同意(半數以上同意及有條件同意)、不同意(半數以下同意及有條件同意)三種結果。關於子基金、母基金項目,表決結果為“同意”、“有條件同意”的可提交理事會核準;表決結果為“不同意”的不提交理事會核準並將結果向申報人反饋。關於直接投資項目,表決結果為上述三種都須提交理事會,由理事會根據區政府招商引資和實施推進重大產業項目的需要進行決策核準。

  

  第三章  投資運作

  第十五條 引導基金原則上主要通過出資設立子基金,由子基金通過股權投資等市場化方式開展投資;也可以根據本區產業發展需要,出資設立母基金,由母基金通過設立子基金的方式開展投資;同時,也可以根據區政府招商引資和推進重大產業項目實施的需要,開展直接投資。母基金按照市場化運作方式可直接投資項目。參股子基金、母基金應遵循以下原則:

  (一)引導基金參股子基金、母基金,可采取承諾注資的方式分期到位,但不先於其他社會資本到位,且上述子基金、母基金主發起人不得先於引導基金退出。

  (二)引導基金不參與子基金、母基金的日常管理,由受托管理機構通過向子基金、母基金委派觀察員、投資決策委員會委員等方式,對其擬投項目進行合規性前置審查,對出現違法、違規和偏離政策導向的情況,可按照約定行使一票否決權。

  (三)引導基金參與的子基金投資對象應以初創期、早中期創新型企業為主。除並購基金、產業基金外,投資初創期、早中期創業企業的投資額比例不得低於子基金全部投資額的30%。

  (四)獲得引導基金參股的子基金、母基金及其管理人須在中國證券基金業協會登記或備案並接受監管。子基金、母基金的基金管理人在未經中國證券基金業協會登記前,引導基金對該基金不予出資。

  第十六條 本細則所稱初創期創新型企業是指符合以下條件的企業,即:主要從事新興產業相關領域的產品研發、生產和服務,成立時間不超過5年,職工人數不超過300人,直接從事研究開發的科技人員占職工總數的20%以上,資產總額不超過3000萬元人民幣,年銷售額或營業額不超過3000萬元人民幣,淨資產在2000萬元人民幣以下,每年用於高新技術研究開發的經費占銷售收入的5%以上。

  早中期創新型企業是指符合如下條件的企業,即:職工人數不超過500人,資產總額不超過2億元人民幣,年銷售額或營業額不超過2億元人民幣。

  上述條件按照初始投資行為發生時被投資企業的規模確定。

  第十七條 引導基金參股投資子基金、母基金操作程序如下:

  (一)受理申請:項目申報人向受托管理機構提出申請,受托管理機構在確認申報材料形式合規、內容明晰完整後正式受理。申報材料包括:基金設立方案、申請表、出資承諾函、項目儲備及投資計劃、草簽的基金發起人協議、基金章程(合夥協議)、委托管理協議及資金托管協議等。

  (二)盡職調查:受托管理機構對基金申報材料開展獨立、客觀、科學的盡職調查工作,原則上在正式受理申報材料之日後30個工作日內提交《盡職調查報告》。盡職調查內容包括:基金合規性審查、基金出資及運作管理情況、管理公司及管理團隊情況、基金風險揭示等。

  (三)研究決策:受托管理機構將基金申報材料及《盡職調查報告》提交投資決策委員會後,原則上在5個工作日內召開投資決策委員會會議。會議根據投資決策委員會議事規則,在理事會觀察員的監督下,對引導基金投資方案進行研究決策,並形成決議。

  (四)合規核準:受托管理機構將投資決策委員會通過的方案提交理事會核準,主要包括《核準申請》、《投資決策委員會會議決議》、《盡職調查報告》及基金設立方案,原則上理事會辦公室在受理上述材料5個工作日內,組織理事會以現場或通訊方式,對引導基金投資方案申報決策程序的合規性進行核準,並形成理事會核準決議。

  (五)對外公示:理事會核準通過的擬投資基金在區政府網站或受托管理機構網站上公示10天。

  第十八條 根據區政府關於招商引資和實施推進重大產業項目的書麵指示性文件,引導基金可開展直接投資。主要操作程序如下:

  (一)受理申請:項目主體單位向引導基金受托管理機構提出申請,在確認申報材料形式合規、內容明晰完整後,受托管理機構正式受理項目申報人的申報材料,主要包括:區人民政府關於招商引資或實施本項目的指示性文件、項目建設方案、項目投資可行性報告、投資協議草案等。

  (二)盡職調查:受托管理機構對項目申報材料開展獨立、客觀、科學的盡職調查工作,原則上在正式受理申報材料之日後30個工作日內提交《盡職調查報告》,盡職調查內容包括項目建設情況、項目資金使用計劃、項目風控及退出機製、項目風險揭示等。

  (三)研究審議:受托管理機構將項目申報材料及《盡職調查報告》提交投資決策委員會後,原則上在5個工作日內召開投資決策委員會會議。會議根據投資決策委員會議事規則,在理事會觀察員的監督下,對引導基金投資方案進行可行性研究審議,並形成決議,供理事會決策參考。

  (四)核準決策:受托管理機構向理事會辦公室提交《投資決策委員會會議決議》、《盡職調查報告》及項目建設方案,原則上理事會辦公室在受理上述材料5個工作日內,組織理事會以現場召開會議或書麵會簽議定的形式,根據區政府招商引資和實施推進重大產業項目的意圖或決定,對專項引導基金投資方案進行核準決策,並形成理事會決議。理事會認為有必要的重大項目,在報區政府常務會議審議決策後,依據決策性文件形成理事會決議。

  第十九條 申請引導基金參股扶持的子基金、母基金及其管理團隊,應當符合以下條件:

  (一)新參股設立的子基金資金規模原則上不少於1億元人民幣(新參股設立的天使、種子子基金資金規模原則上不少於3000萬元人民幣),且全部出資在2年內到位,其中首期到位資金不低於認繳出資總額的30%,且所有投資者均以貨幣形式出資;

  (二)管理團隊具有良好的職業操守和既有投資業績,有至少3名具備5年以上創業投資或相關業務經驗的專職高級管理人員;有至少3個對創業企業投資的成功案例,即投資所形成的股權年平均收益率不低於20%,或股權轉讓收入高於原始投資100%以上;

  (三)主要發起人(合夥人)、基金管理機構、托管銀行已基本確定,並草簽發起人協議、基金章程(合夥協議)、委托管理協議、資金托管協議;其他出資人(合夥人)已落實,出具出資承諾函;

  (四)管理團隊的管理和投資運作規範,具有嚴格的投資決策程序和風險控製機製和健全的財務管理製度。

    第二十條 引導基金參與設立子基金或者母基金以及母基金參與設立子基金,應當在合夥協議(章程)中約定遵守本實施細則和相關投資政策的規定。

    第二十一條 子基金根據投資對象的性質和發展階段,可設為天使基金、種子基金、創投(風投)基金、產業基金和並購基金等。

    第二十二條 引導基金在天使基金、種子基金等子基金的出資比例不超過50%,在其他類別子基金的出資比例不超過25%,不能成為參與設立的子基金的第一大出資人。引導基金通過設立母基金再參與設立子基金的,在滿足引導基金最終在子基金中放大倍數不低於4倍的前提下,其在母基金中出資比例可根據基金定位、募集難度等因素作出差異化安排,但原則上不能成為第一大出資人。

    第二十三條 引導基金參與設立的天使基金、種子基金等子基金在本區投資的總額不低於子基金規模的50%,其他類別的子基金在本區投資的總額不低於引導基金出資額的2倍,每支子基金在本區的具體投資比例由引導基金受托管理機構和子基金其他出資人協商確定,在合夥協議(章程)中作出明確約定。引導基金參與設立的母基金和母基金參與設立的子基金,母基金和子基金在本區的投資總額累計不低於引導基金出資額的3倍,每支母基金(含由其出資子基金)在本區的具體投資比例由引導基金受托管理機構和母基金其他出資人協商確定,並在合夥協議(章程)中作出明確約定。

    第二十四條 引導基金參與設立的子基金存續期原則上不超過8年(母基金和天使基金、種子基金等子基金可以適當延長,但不得超過10年)。引導基金參與設立的子基金主要通過清算、上市、股權轉讓、其他出資人回購等方式退出,參與設立的母基金主要通過清算、股權轉讓、其他出資人回購等方式退出。

    第二十五條 引導基金一般應當在投資基金存續期滿後退出,退出時與其他出資人同股同權。存續期未滿但已經達到預期目標的,鼓勵引導基金以其他出資人回購、股權轉讓等方式退出。引導基金參與設立的子基金和引導基金參與設立的母基金以及母基金參與設立的子基金在本區投資額達到本細則第二十三條規定要求的,引導基金從天使基金、種子基金退出時可以隻收回原始投資額;引導基金從母基金以及其他子基金退出時,除收回原始投資額外,還應當按照股權轉讓時中國人民銀行公布的同期存款基準利率或者協議約定收取收益。

    第二十六條 引導基金參與設立的子基金、母基金應當按照“先回本後分利”的原則進行核算。引導基金可以對子基金、母基金的社會出資人及受托管理機構適當讓利,讓利政策由引導基金主管部門製定。原則上,引導基金年收益率超過當期中國人民銀行一年期貸款基準利率的,將引導基金收益按照一定比例返還給社會出資人及受托管理機構,其中天使基金、種子基金收益返還比例不超過40%,其他基金不超過30%。引導基金讓利部分具體分配方式由子基金、母基金的社會出資人及受托管理機構協商確定,並在合夥協議(章程)中作出明確約定。

  第二十七條 引導基金以出資額為限對參與設立的子基金、母基金承擔有限責任。子基金、母基金清算出現虧損時,先由子基金、母基金管理人以其對子基金、母基金出資比例承擔虧損,不足部分由出資方按照合夥協議(章程)的約定分擔。引導基金不得向其他出資人承諾投資本金不受損失,不得承諾最低收益。

  第二十八條 引導基金退出參股子基金、母基金的方式包括存續期內股權轉讓、到期清算退出(包括引導基金收益讓利返還)及違背本實施細則第三十七條規定而提前退出。主要操作程序如下:

  (一)存續期內股權轉讓

  1.子基金、母基金管理公司向引導基金受托管理機構提出申請。申請材料包括引導基金退出方案、股權轉讓協議草案。

  2.引導基金受托管理機構對申請材料進行基金投資地域限製、轉讓價格的合規性審查,原則上於15個工作日內提交合規性審查意見。

  3.受托管理機構將基金申報材料及合規性審查意見提交投資決策委員會後,原則上在5個工作日內召開投資決策委員會會議。會議根據投資決策委員會議事規則,在理事會觀察員的監督下進行研究決策,並形成決議。

  4.受托管理機構將投資決策委員會決議提交理事會,原則上理事會辦公室在受理上述材料5個工作日內,組織理事會以現場或通訊方式,對引導基金退出方案決策程序的合規性進行核準,並形成理事會核準決議。

  5.理事會核準通過後,子基金、母基金管理公司在規定期限內執行,退出資金劃入在托管銀行設立的引導基金專戶。

  (二)到期清算退出(包含引導基金收益讓利返還)

  到期清算退出的操作程序為(一)存續期內股權轉讓操作程序的1、2、4、5步驟。申請材料包括基金清算方案、基金審計報告、引導基金收益讓利分配方案(符合引導基金收益讓利條件的)。到期清算退出的合規性審查內容包括基金收益分配或虧損承擔的合規性。符合引導基金收益讓利條件的,按照財政部門規定的程序向社會出資人及基金管理公司返還約定的收益資金。

  (三)違背本實施細則第三十七條規定提前退出

  1.引導基金受托管理機構依據違規憑證,原則上於15個工作日內提交退出建議報告,內容包括違規情況、基金投資情況、資金賬戶情況、退出建議等。

  2.受托管理機構將退出建議報告提交理事會,原則上理事會辦公室在受理材料5個工作日內,組織理事會以現場或通訊方式,對基金是否違背本實施細則第三十七條提前退出的相關規定的合規性、引導基金可退出資金金額進行核準。

  3.理事會核準通過後,子基金、母基金管理公司在規定期限內執行,退出資金劃入在托管銀行設立的引導基金專戶。

  第二十九條 引導基金采用直接投資方式形成的股權,原則上根據項目實際情況約定出資比例、退出時限及退出方式,退出價格可以按不低於引導基金原始投資額與股權轉讓時中國人民銀行公布的同期存款基準利率或者協議約定計算的收益之和確定。被投資企業發生清算時,按照法律程序清償債權人的債權後,按照事先約定,股東共有的剩餘財產首先清償引導基金。

  第三十條 引導基金退出直接投資項目的操作程序與直接投資決策流程相同。項目主體單位提交的退出申報材料包括專項引導基金退出方案、退出相關協議草案等。受托管理機構盡職調查內容包括引導基金退出時限、方式及價格等。理事會核準決策通過後,項目主體單位在規定期限內執行,退出資金劃入在托管銀行設立的引導基金專戶。

  

  第四章 風險控製

    第三十一條 引導基金應當建立有效的風險防範和控製機製,在運作過程中不得從事以下業務:

    (一)從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業務;

    (二)投資二級市場股票、期貨、房地產、證券投資基金、評級AAA以下的企業債、信托產品、非保本型理財產品、保險計劃及其他金融衍生品;

    (三)向任何第三方提供讚助、捐贈;

    (四)吸收或者變相吸收存款,或者向第三方提供貸款和資金拆借;

    (五)進行承擔無限連帶責任的對外投資;

    (六)發行信托或者集合理財產品募集資金;

    (七)其他國家法律、法規規定禁止從事的業務。

    第三十二條 引導基金和母基金參與設立的子基金不得投資其他創業投資基金或者投資性企業。

    第三十三條 引導基金、子基金、母基金應當由具備資質的銀行托管。托管銀行對基金帳戶進行動態監管,確保資金按照約定方向支出;定期將引導基金托管情況向引導基金理事會和區財政局報告,及時報告引導基金運行中的重大事項。引導基金受托管理機構應當定期收集子基金、母基金托管情況,並向引導基金理事會和區財政局報告,及時報告子基金、母基金運行中的重大事項。

    第三十四條 引導基金托管銀行由引導基金理事會選定,由代為履行政府出資人職責的區屬國有企業在托管銀行設立引導基金托管專戶,並報區財政局備案。托管銀行按照要求負責引導基金的資金保管、撥付、結算等日常工作。子基金、母基金托管銀行由引導基金受托管理機構選定。托管銀行應當符合以下條件:

    (一)成立時間在5年以上的在中國境內設立的商業銀行;

    (二)具有中國證券監督管理委員會和中國銀行業監督管理委員會核準的基金托管資格;

    (三)具有基金托管經驗;

    (四)具有專門服務於基金管理和早中期企業的內設機構;

    (五)近3年無重大過失以及行政主管機關或者司法機關處罰的不良記錄。

    第三十五條 引導基金受托管理機構應當加強對引導基金直接投資項目以及引導基金參與設立的子基金、母基金運行情況的監管,母基金管理人應當加強對母基金直接投資項目以及母基金參與設立的子基金運行情況的監管,密切跟蹤項目經營和財務狀況,切實防範風險。

    第三十六條 子基金、母基金管理人應當按季度向引導基金受托管理機構報告子基金、母基金(及其出資的子基金)運行情況,並及時報告運行中的重大事項。

    第三十七條 引導基金受托管理機構應當與其他出資人在子基金、母基金合夥協議(章程)中約定,有下列情況之一的,引導基金無需其他出資人同意,即可選擇退出其參與的子基金、母基金:

  (一)子基金、母基金方案確認(以引導基金理事會核準之日為準)後超過6個月,仍未按照規定程序完成設立手續的;

    (二)引導基金出資撥付子基金、母基金賬戶後超過6個月,子基金仍未開展投資的,以及母基金仍未設立子基金或者開展投資的;

    (三)子基金、母基金投資領域和方向不符合政策目標的;

  (四)子基金、母基金未按照合夥協議(章程)約定投資的;

  (五)經引導基金理事會認定的其他不符合合夥協議(章程)約定和違反本管理辦法及其實施細則情形的。

    引導基金從參與設立的子基金、母基金退出時,應當按照合夥協議(章程)約定的條件退出;合夥協議(章程)中沒有約定的,引導基金受托管理機構應當聘請具備資質的中介機構對所持基金份額或者股權進行專項審計和資產評估,作為確定退出價格的依據。

  第三十八條 區發改委要加強信用體係建設,建立引導基金受托管理機構及其高級管理人員、引導基金投資項目主體信用記錄,並納入市信用信息公共服務平台。引導基金理事會在選定受托管理機構及其高級管理人員、投資項目主體時,應當使用信用信息和第三方信用報告。

  第三十九條 理事會年終聘請第三方權威評審機構,對引導基金運作情況進行獨立審計評估,評估標準辦法由理事會另行製定。評估審計內容包括:

  (一)引導基金賬戶收支情況;

  (二)子基金投資項目合規性、經濟性評估;

  (三)受托管理機構盡職調查、風險控製評價;

  (四)受托管理機構執行理事會決議情況;

  (五)投資決策委員會決策合規性評價;

  (六)管理費計提合規性評價;

  (七)引導基金績效目標完成情況。

  第四十條 引導基金主管部門要嚴格落實《武漢市人民代表大會常務委員會關於鼓勵創新寬容失敗促進全麵創新改革試驗的決定》的相關規定,在加強引導基金風險防範的同時,鼓勵創新、寬容失敗。

  

  第五章  監督管理

  第四十一條 引導基金參與設立子基金或者母基金,應當在引導基金主管部門或者受托管理機構網站上公示,公示期不少於10天。對公示中發現問題的,引導基金主管部門應當及時調查核實,經確認不符合引導基金支持條件的,引導基金不予支持。

  第四十二條 理事會對引導基金建立有效的績效考核製度,定期對引導基金政策目標、政策效果、擴大引導基金投資規模、資金投向及其資產情況進行評估,並納入公共財政考核評價體係。

  第四十三條 區審計局依法對財政性引導基金收支核算管理情況進行審計,必要時進行相關的延伸審計。

  第四十四條 引導基金理事會對受托管理機構實施不定期檢查考核與監督,對考核不合格的受托管理機構予以解聘,造成損失的將追究其相應的法律責任;對托管專戶資金進行監控。涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。

  第六章  附  則

  第四十五條 本實施細則依照國家、省、市新出台的相關政策及辦法適時進行修改。

  第四十六條 本實施細則由S9淘汰賽菠菜區戰略性新興產業發展引導基金理事會負責解釋。

  第四十七條 本實施細則自印發之日起施行,有效期5年。

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  武漢市S9淘汰賽菠菜區人民政府辦公室          2017811日印發

  

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